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序號

落實管理制度情況
（1分）

認真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號），制定實施細則，組織宣傳貫徹。督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項施工方案，組織專家論證，嚴格按方案施工。

1.省級住建部門未制定《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》實施細則的，扣0.2分（正在制定中的不扣分）；未組織宣貫活動的，扣0.2分。
2.抽查工程項目，危大工程未編制專項施工方案的，每個項目扣0.2分；超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案未按要求組織專家論證的，每個項目扣0.2分；現(xiàn)場未按專項施工方案施工的，每個項目扣0.2分。

 

 

排查安全隱患情況
（1分）

督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施。

1.市（縣）住建部門未部署開展危大工程安全隱患排查治理工作的，扣0.5分。
2.抽查工程項目，未開展日常危大工程安全隱患排查并建立隱患排查臺賬的，每個項目扣0.2分。
3.抽查工程項目，危大工程安全隱患未做到明確整改時限和責任人，未整改到位的，每個隱患扣0.2分。

 

 

懲處違法行為情況
（1分）

按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等問題，依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產許可證等處罰。

市（縣）住建部門未開展危大工程監(jiān)督執(zhí)法檢查的，扣0.5分；對危大工程違法行為未依法實施處罰的，每項扣0.2分。

 

 

復核安全生產條件情況
（1分）

嚴格按規(guī)定對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產條件進行復核，根據(jù)事故級別和安全生產條件降低情況，依法做出暫扣或吊銷安全生產許可證的決定。對所有發(fā)生事故的特級資質施工企業(yè)及發(fā)生較大以上事故的施工企業(yè)，其安全生產條件復核情況須報送至住建部。

1.省級住建部門未對2018年以來發(fā)生房屋市政工程生產安全事故的施工企業(yè)安全生產條件進行復核，并根據(jù)復核結果依法處罰的，每起事故扣0.2分。
2.省級住建部門對發(fā)生事故的特級資質施工企業(yè)及發(fā)生較大以上事故的施工企業(yè)，未將其安全生產條件復核情況報送住建部的，每起事故扣0.2分。

 

 

嚴格資質資格處罰情況
（1分）

嚴格落實對事故責任企業(yè)和人員資質資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責任企業(yè)責令停業(yè)整頓，對重大以上事故的責任企業(yè)降低資質等級或吊銷資質證書，對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。一年內連續(xù)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。

省級住建部門未對2017年以來房屋市政工程生產安全較大事故責任單位資質和責任人員資格按規(guī)定進行處罰，或提請住建部進行處罰的，每起事故扣0.2分。

 

 

公開事故查處情況
（1分）

認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，督促嚴格依法追究事故責任，并將查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的，要依法依規(guī)予以問責。

1.省級住建部門未對房屋市政工程生產安全一般事故進行督辦的，每起事故扣0.2分。
2.省級和市（縣）住建部門未對職責權限內做出的事故處罰情況進行公開的，每起事故扣0.2分。

 

 

開展層級考核情況
（1分）

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，開展建筑施工安全生產工作層級考核，明確考核內容、程序和要求，嚴格落實“一票否決”，督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責。

省級住建部門未建立建筑施工安全生產層級考核制度的，扣1分。

 

 

創(chuàng)新監(jiān)管模式情況
（1分）

推行“雙隨機，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務的方式委托專業(yè)機構提供服務，探索推行執(zhí)法全過程記錄，做好全國施工安全監(jiān)管信息共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

省級住建部門未按要求與住建部安全監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接的，扣0.5分；僅完成部分數(shù)據(jù)對接的，扣0.2分。

 

 

實施信用懲戒情況
（1分）

加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，將信用情況作為招投標、資質資格、施工許可等市場準入管理的重要依據(jù)。對于嚴重失信行為，與有關部門實施聯(lián)合懲戒。

1.省級住建部門未建立建筑施工安全生產信用管理制度的，扣0.5分。
2.市（縣）級住建部門未建立守信激勵和聯(lián)合懲戒機制，未將信用情況與招投標、施工許可等管理掛鉤的，每個扣0.2分。

 

 

保障措施情況
（1分）

加強組織領導，科學制定方案，強化督促檢查，加大輿論宣傳。

1.省級住建部門未制定專項治理行動實施方案的，扣0.5分。
2.市（縣）住建部門每季度未開展1次建筑施工安全專項治理行動督查，省級住建部門每半年未對市、縣工作進行1次督查的，扣0.5分。
3.省級和市（縣）住建部門未利用新聞媒體對專項治理行動進行宣傳報道的，扣0.2分。

 

 

結果統(tǒng)計

滿分10分，共得         分。

 工程名稱：

 工程地址：

 施工許可證號：

 建筑面積：

 

 合同造價：

 形象進度：  

 

 結構形式：               建筑層數(shù)：

 開工日期：

 

 計劃竣工日期：

 單位名稱：

 

 

 項目負責人：

 

 單位名稱：

 

           資質等級：

 總監(jiān)理工程師：

 

 執(zhí)業(yè)資格：

 單位名稱：

 

 

 企業(yè)資質：

 

 資質等級：

 項目經理：

 

 執(zhí)業(yè)資格：

模架工程施工單位

 單位名稱：

 

            

 資質等級：

 

                負責人：

基坑工程施工單位

 單位名稱：

 

            

 資質等級：

 

                負責人：

起重機械安拆單位

 單位名稱：

 

 

 資質等級：

 

                負責人：

1

 

 

                          負責人：

2

 

 

                          負責人：

項目名稱（單體）：

形象進度：

施工安全監(jiān)督機構名稱:                                   監(jiān)督檢查次數(shù)：     

1

是否根據(jù)有關規(guī)定辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)

 

 

 

2

是否編制項目監(jiān)督計劃

 

 

 

3

是否按監(jiān)督計劃實施

 

 

 

4

是否有完整的安全監(jiān)督記錄

 

 

 

5

是否對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患責令整改

 

 

 

6

是否對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行處罰

 

 

 

7

是否開展項目安全生產標準化考評

 

 

 

8

是否開展危大工程監(jiān)督執(zhí)法檢查

 

 

 

8

監(jiān)督情況描述

（包括但不限于下述內容：受檢工程安全監(jiān)督手續(xù)、監(jiān)督計劃等資料是否完善，安全監(jiān)督履職情況，受檢工程安全監(jiān)督檔案情況。）

督查組成員簽字：                                    督查日期：

1

建設單位在工程項目開工前，按規(guī)定取得施工許可證

 

 

 

2

建設單位在安全報監(jiān)時，提供危險性較大的分部分項工程清單

 

 

 

3

建設單位開工前向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內所有地下管線資料等相關資料

 

 

 

4

建設單位應按照施工合同約定及時支付相應的安全防護文明施工措施費

 

 

 

5

監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，并且包括危險性較大的分部分項工程

 

 

 

6

項目總監(jiān)按規(guī)定審查施工組織設計中的安全技術措施、危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案并簽字

 

 

 

7

監(jiān)理單位按規(guī)定審核施工單位資質、安全生產許可證、“安管人員”和特種作業(yè)人員資格證書并有記錄

 

 

 

8

監(jiān)理單位開展危大工程施工巡視檢查

 

 

 

9

監(jiān)理單位按規(guī)定組織有關人員參加危大工程驗收

 

 

 

10

總包單位按規(guī)定將工程發(fā)包給有相應資質和安全生產許可證的分包單位

 

 

 

11

總包與分包單位簽訂安全生產協(xié)議書，明確職責并簽字蓋章

 

 

 

12

項目部按規(guī)定配備專職安全生產管理人員                                          

 

 

 

13

施工單位項目經理、專職安全生產管理人員按規(guī)定取得安全生產考核合格證書

 

 

 

14

特種作業(yè)人員按規(guī)定取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書

 

 

 

15

項目經理履行帶班制度，并有相應記錄和簽字

 

 

 

16

項目經理按規(guī)定組織編制并審核施工組織設計中的安全技術措施

 

 

 

17

施工單位編制危大工程清單,組織開展危大工程安全隱患排查，并建立隱患排查臺賬

 

 

 

18

施工單位對排查出的危大工程安全隱患明確整改時限和責任人，并整改到位

 

 

 

19

施工單位建立安全教育培訓制度，對施工作業(yè)人員進行安全生產培訓教育，并建立安全培訓檔案

 

 

 

結果統(tǒng)計

      符合                  項；不符合                  項

1

基坑工程施工單位具有相應的資質和安全生產許可證

 

 

 

2

基坑施工前按照規(guī)定編制、審核專項施工方案，超過一定規(guī)模的基坑工程組織專家論證

 

 

 

3

基坑施工前，向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行方案交底和安全技術交底

 

 

 

4

基坑施工做到先支護后開挖，未達到設計強度不得提前開挖，嚴禁超挖

 

 

 

5

基坑施工采取有效措施，保護基坑主要影響區(qū)范圍內的建（構）筑物和地下管線安全

 

 

 

6

支護結構未達到設計規(guī)定的拆除條件時，嚴禁拆除支撐

 

 

 

7

基坑周圍地面設置排水措施；放坡開挖的基坑，坡頂、破面和坡底有相應的排水措施

 

 

 

8

涉及地下水的基坑施工采取有效的地下水控制措施

 

 

 

9

基坑周邊施工材料、設施或車輛荷載嚴禁超過設計要求的地面荷載限值

 

 

 

10

基坑工程按照規(guī)定實施第三方監(jiān)測（需核對第三方監(jiān)測單位資質）

 

 

 

11

基坑監(jiān)測項目符合規(guī)范要求

 

 

 

12

基坑坡頂?shù)孛鏌o明顯裂縫，基坑周邊建筑物無明顯變形

 

 

 

13

基坑支護結構變形控制值符合設計和規(guī)范要求

 

 

 

結果統(tǒng)計

 

1

腳手架搭設、拆除單位具有相應的資質和安全生產許可證

 

 

 

2

腳手架搭設、拆除人員取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資質證書

 

 

 

3

腳手架搭設和拆除作業(yè)前，按照規(guī)定編制、審核專項施工方案，超過一定規(guī)模的組織專家論證。

 

 

 

4

腳手架搭設和拆除作業(yè)前，向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人進行方案交底和安全技術交底

 

 

 

5

搭設腳手架的材料、構配件和設備進行現(xiàn)場檢驗，扣件抽樣復試

 

 

 

6

腳手架搭設完成后按規(guī)定進行驗收，并在驗收合格后方可使用

 

 

 

7

作業(yè)腳手架底部立桿上設置符合規(guī)范要求的縱向、橫向掃地桿

 

 

 

8

支撐腳手架立桿底部設置符合規(guī)范要求的縱向、橫向掃地桿，水平桿和掃地桿與相臨立桿連接牢固

 

 

 

9

支撐腳手架立桿的自由端高度、頂托螺桿伸出長度符合規(guī)范和專項施工方案要求

 

 

 

10

連墻件的設置符合規(guī)范和專項施工方案要求

 

 

 

11

懸挑腳手架的型鋼錨固段長度不應小于懸挑長度的1.25倍，錨固型鋼的主體結構混凝土強度不低于C20

 

 

 

12

附著式升降腳手架防墜裝置能正常工作，附墻支座應牢靠且錨固螺栓應是2個， 防墜落裝置與升降設備的附著固定應分別設置，不得固定在同一附著支座上

 

 

 

13

腳手架步距、跨距、剪刀撐的搭設符合規(guī)范和專項施工方案要求

 

 

 

14

腳手架地基承載力應符合設計要求，基礎應平整堅實，并有排水設施，立桿底部設置底座或墊板

 

 

 

15

腳手架架體配件的規(guī)格、型號、材質符合規(guī)范要求，桿件的彎曲、變形和銹蝕在規(guī)范允許范圍內

 

 

 

16

腳手架的施工均布荷載、集中荷載符合設計和專項方案要求

 

 

 

結果統(tǒng)計

      符合                  項；不符合                  項

1

起重機械安裝拆卸單位具有相應的資質和安全生產許可證

 

 

 

2

起重機械安裝拆卸工程按照規(guī)定編制、審核專項施工方案，超過一定規(guī)模的組織專家論證

 

 

 

3

起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書

 

 

 

4

起重機械產權備案、安裝告知、安裝驗收、使用登記、檢測報告、拆卸告知等手續(xù)完整

 

 

 

5

起重機械安裝拆卸作業(yè)前，向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人進行方案交底和安全技術交底

 

 

 

6

起重機械的頂升、附著作業(yè)由具有相應資質的安裝單位嚴格按照專項施工方案實施

 

 

 

7

起重機械附著安裝作業(yè)后按規(guī)定進行驗收

 

 

 

8

兩臺以上塔式起重機在同一現(xiàn)場交叉作業(yè)時，制定塔式起重機防撞措施

 

 

 

9

起重機械租賃、拆裝合同、安全管理協(xié)議等簽字蓋章齊全

 

 

 

10

起重機械運行安全檢查、整改記錄齊全，起重機械按規(guī)定進行維護保養(yǎng)，并留有記錄

 

 

 

11

起重機械安全裝置（塔式起重機：力矩限制器、起重量限制器、行程限位裝置、小車斷繩斷軸保護裝置等；施工升降機：機械電氣連鎖裝置、行程限位裝置、起重量限制器、防墜安全器等）可靠有效

 

 

 

12

塔式起重機鋼絲繩未出現(xiàn)磨損、斷絲、變形、銹蝕及其他達到報廢標準的缺陷，吊鉤、卷筒、滑輪、制動片、車輪等主要零部件達到報廢標準應及時更換，卷筒、滑輪、吊鉤設置鋼絲繩防脫裝置，連接件可靠有效

 

 

 

13

起重機械主要受力構件無開焊、開裂、變形、嚴重銹蝕

 

 

 

14

起重機械與起重機械之間、起重機械與周圍建筑物及架空線路的安全距離符合規(guī)范要求

 

 

 

結果統(tǒng)計

      符合                  項；不符合                  項