關于印發《山東省建設工程質量監督檔案管理辦法》的通知
魯建管發〔2011〕23號
各市住房城鄉建委（建設局），有關市建管局（處）：
《山東省建設工程質量監督檔案管理辦法》已經省住房城鄉建設廳、省建管局研究通過，現印發給你們，請遵照執行。
二〇一一年十月三十一日
山東省建設工程質量監督檔案管理辦法
第一條 為進一步加強我省建設工程質量監督檔案的管理，促進監督檔案規范化、標準化，提高監督工作水平，根據《中華人民共和國檔案法》、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑及市政基礎設施工程質量監督管理規定》及有關法律、法規，制定本辦法。
第二條 在山東省行政區域內實施工程質量監督，建立工程質量監督檔案，應遵守本辦法。
第三條 山東省建筑工程管理局負責全省建設工程質量監督檔案的管理工作。山東省建設工程質量監督總站（以下簡稱省質監總站）負責監督檔案管理工作的具體實施。
縣級以上地方人民政府建設主管部門所屬的工程質量監督機構（以下簡稱監督機構）負責本行政區域內的工程質量監督檔案的管理工作。
第四條 建設工程質量監督檔案（以下簡稱監督檔案）是指監督機構在實施建設工程質量監督過程中形成的，以反映監督活動為主要目的、有保存價值的各種工作記錄、報告、影音資料及其它文件的總稱。是建設工程質量監督工作的記載，應真實、準確、完整、具有可追溯性。
第五條 監督注冊
（一）建設單位負責填寫《工程質量監督注冊申請表》，并提交以下資料：
1、工程規劃許可證；
2、施工中標通知書、施工合同及施工單位資質證書、項目經理資格證書；
3、監理中標通知書、監理合同及監理單位資質證書、項目總監資格證書；
4、施工圖設計文件及審查報告、合格書；
5、工程地質勘察報告；
6、其他規定需要的文件資料等。
（二）監督機構負責審核申報材料并填寫《工程質量監督注冊登記表》。
（三）全省監督檔案注冊號按以下格式統一編制：
XX(設區市代碼)-XX(縣市區代碼)-20XX(年份)-XXXX(順序號)
設區市代碼見附件一，設區市所屬縣市區代碼由設區市監督機構自行確定，報省質監總站備案。
（四）監督機構按規定核發《山東省建設工程質量監督登記證書》。
第六條 監督工作計劃（方案）
監督工作計劃（方案）由項目監督工程師負責制定，經監督機構的分管負責人審批，結構復雜、大型或重點工程等項目應經監督機構負責人審批。
第七條 監督交底
監督交底由項目監督工程師負責制定及保存，并在開工前向工程建設參建各方責任主體進行交底。
第八條 監督抽查（巡查）及監督抽測記錄
監督機構應按規定抽查建設工程項目執行法律法規和工程建設強制性標準的情況；抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為；抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構配件的質量和工程實體質量，并填寫相關記錄。
（一）監督抽查（巡查）記錄。
（二）現場監督抽測記錄。
（三）質量問題調查筆錄。
（四）《建設工程不良質量行為記錄》。
（五）《建設工程質量整改（隱患）通知書》、《建設工程質量局部暫停施工通知書》、《質量監督執法行政處罰建議書》、《建設工程質量復工通知書》。
（六）質量整改報告及相關文件資料。
(七) 其他規定需要的文件資料等。
第九條 竣工驗收監督
監督機構應對工程竣工驗收進行監督并填寫相關記錄：
（一）竣工驗收監督記錄。
（二）竣工驗收監督《重新申請竣工備案（組織竣工驗收）通知書》。
（三）竣工驗收質量整改回執及相關文件資料等。
（四）其他附件。
1、各方責任主體的質量報告；
（1）建設單位《竣工驗收人員名單和驗收方案》；
（2）施工單位《工程竣工報告》；
（3）監理單位《工程質量評估報告》；
（4）勘察單位《質量檢查合格文件》；
（5）設計單位《質量檢查合格文件》
2、《工程竣工驗收報告》（原件）；
3、工程質量事故（問題）處理有關文件資料。
（五）工程建設永久性標牌照片。
（六）與監督工作相關的圖片、影音、文字等重要文件資料。
第十條 工程質量監督報告
工程質量監督報告由項目監督工程師負責編寫，經監督機構分管負責人審查，報監督機構負責人批準。
監督報告應至少包括下列內容：工程概況、參建各方責任主體的質量行為抽查情況、執行工程建設強制性標準的情況、工程建設過程中質量監督實體抽查情況、主要材料設備抽檢情況、發現質量問題與整改情況、實施行政處罰的情況及工程是否符合備案條件的情況。
第十一條 各級監督機構應建立和完善監督檔案的立卷、歸檔管理制度，應設專人負責監督檔案的歸檔及保管工作。確保監督檔案的及時收集整理、科學建檔、安全保管及合理利用。
項目監督負責人負責所監督項目監督檔案的建立、整理、立卷、移交工作。
第十二條 監督檔案應在工程竣工驗收完畢并簽發監督報告后15個工作日內歸檔。
第十三條 監督檔案應按單位工程立卷，按本辦法第五條至第十條規定順序裝訂整齊，按統一格式裝訂封皮和目錄。所有文字、表格、圖片粘貼等應使用國際標準A4號紙。
第十四條 監督機構應建立檔案室，配備檔案柜。檔案室應具備良好的衛生環境和防盜、防火、防光、防水、防潮、防蟲、防有害生物和防污染等安全措施。
設區市級監督機構檔案室面積不小于20平方米，縣（市）級監督機構檔案室面積不小于10平方米。
第十五條 工程質量監督檔案保管期限符合以下規定
（一）國家及山東省重大工程、重點工程、特殊工程和標志性工程、特大工程長期保存。
（二）大型工程保存十年。
（三）一般中小型工程保存五年。
第十六條 監督機構應推行質量監督工作計算機管理，并將監督檔案管理納入工程質量監督計算機管理系統。有關重要書面文件應同時轉化為電子文件保存，電子檔案應定期備份。
第十七條 監督機構應建立檔案工作責任追究制度，對不按規定歸檔而造成文件材料損失的，或對檔案進行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接責任者，情節嚴重的應追究行政責任。
第十八條 監督機構應將監督檔案管理制度的實施情況作為各級監督機構和人員考核認定管理的考核內容。
第十九條 有關行業工程質量監督機構的監督檔案管理參照本辦法執行。
第二十條 本辦法由山東省建筑工程管理局負責解釋。
第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。
附件：一、山東省建設工程質量監督注冊登記號設區市編號一覽表
二、山東省建設工程質量監督檔案樣表（見公司管理平臺知識庫）
附件一：
山東省建設工程質量監督注冊登記號
設區市編號一覽表
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序號 |
地市 |
編號 |
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1 |
濟南市 |
01 |
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2 |
青島市 |
02 |
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3 |
淄博市 |
03 |
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4 |
棗莊市 |
04 |
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5 |
東營市 |
05 |
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6 |
煙臺市 |
06 |
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7 |
濰坊市 |
07 |
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8 |
濟寧市 |
08 |
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9 |
泰安市 |
09 |
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10 |
威海市 |
10 |
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11 |
日照市 |
11 |
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12 |
濱州市 |
12 |
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13 |
德州市 |
13 |
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14 |
聊城市 |
14 |
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15 |
臨沂市 |
15 |
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16 |
菏澤市 |
16 |
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17 |
萊蕪市 |
17 |
設區市所屬縣市區代碼由設區市監督機構自行確定，報山東省建設工程質量監督總站備案。
